2023年10月14日是第54屆世界標準日,國際電工委員會(IEC)、國際標準化組織(ISO)、國際電信聯(lián)盟(ITU)將今年世界標準日的國際主題確定為“美好世界的共同愿景”。中國主題為“標準塑造美好生活”。
今天,讓我們一起來了解“生態(tài)環(huán)境標準”那些事兒。
什么是標準?
按照《中華人民共和國標準化法》的定義,標準是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域需要統(tǒng)一的技術要求。標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。
生態(tài)環(huán)境標準包含哪些?
按照《生態(tài)環(huán)境標準管理辦法》的規(guī)定,生態(tài)環(huán)境標準分為國家生態(tài)環(huán)境標準和地方生態(tài)環(huán)境標準。
國家生態(tài)環(huán)境標準包括國家生態(tài)環(huán)境質量標準、國家生態(tài)環(huán)境風險管控標準、國家污染物排放標準、國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準、國家生態(tài)環(huán)境基礎標準和國家生態(tài)環(huán)境管理技術規(guī)范。國家生態(tài)環(huán)境標準在全國范圍或者標準指定區(qū)域范圍執(zhí)行。
地方生態(tài)環(huán)境標準包括地方生態(tài)環(huán)境質量標準、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準、地方污染物排放標準和地方其他生態(tài)環(huán)境標準。地方生態(tài)環(huán)境標準在發(fā)布該標準的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍或者標準指定區(qū)域范圍執(zhí)行。
有地方生態(tài)環(huán)境質量標準、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準和地方污染物排放標準的地區(qū),應當依法優(yōu)先執(zhí)行地方標準。
生態(tài)環(huán)境標準的法律效力是怎樣的?
1.強制性生態(tài)環(huán)境標準必須執(zhí)行。
2.推薦性生態(tài)環(huán)境標準被強制性生態(tài)環(huán)境標準或者規(guī)章、行政規(guī)范性文件引用并賦予其強制執(zhí)行效力的,被引用的內(nèi)容必須執(zhí)行,推薦性生態(tài)環(huán)境標準本身的法律效力不變。
哪些情形應當制定地方污染物排放標準?
根據(jù)相關規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)沒有國家污染物排放標準的特色產(chǎn)業(yè)、特有污染物,或者國家有明確要求的特定污染源或者污染物,應當補充制定地方污染物排放標準。
有下列情形之一的,應當制定比國家污染物排放標準更嚴格的地方污染物排放標準:
(一)產(chǎn)業(yè)密集、環(huán)境問題突出的;
(二)現(xiàn)有污染物排放標準不能滿足行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質量要求的;
(三)行政區(qū)域環(huán)境形勢復雜,無法適用統(tǒng)一的污染物排放標準的。
各類污染物排放標準的實施規(guī)則是什么?
1.地方污染物排放標準優(yōu)先于國家污染物排放標準;地方污染物排放標準未規(guī)定的項目,應當執(zhí)行國家污染物排放標準的相關規(guī)定。
2.同屬國家污染物排放標準的,行業(yè)型污染物排放標準優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標準;行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準未規(guī)定的項目,應當執(zhí)行通用型污染物排放標準的相關規(guī)定。
3.同屬地方污染物排放標準的,流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準優(yōu)先于行業(yè)型污染物排放標準,行業(yè)型污染物排放標準優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標準。流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準未規(guī)定的項目,應當執(zhí)行行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準的相關規(guī)定;流域(海域)或者區(qū)域型、行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準均未規(guī)定的項目,應當執(zhí)行通用型污染物排放標準的相關規(guī)定。


查看《生態(tài)環(huán)境標準管理辦法》原文請點擊https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk02/202012/t20201218_813921.html
來源:湖南省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)處
省生態(tài)環(huán)境事務中心技術服務部