習近平總書記2023年7月在全國生態環境保護大會上的重要講話，深刻闡述了我國生態文明建設的“四個重大轉變”，即由重點整治到系統治理的重大轉變、由被動應對到主動作為的重大轉變、由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變、由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。

總書記關于“四個重大轉變”的重要論述，既是對新時代生態文明建設巨大成就的全面總結，又是對新時代生態文明建設理論創新、實踐創新、制度創新成果的高度凝練。新時代以來，我國已經走出了一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，為實現人與自然和諧共生的現代化奠定了堅實基礎。

黨的十八大以來，我國生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。圖為2023年11月1日在安徽省黃山市黟縣宏村鎮盧村拍攝的秋景（無人機照片）。新華社發 施亞磊/攝

習近平生態文明思想形成并不斷深入人心

黨的十八大以來，習近平總書記站在中華民族永續發展的高度，立足新時代生態文明建設實踐，創造性提出一系列新理念新思想新戰略，系統回答了建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，形成了習近平生態文明思想。全黨全社會深入學習貫徹落實習近平生態文明思想，對人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山等理念的認識不斷深入，節約資源、保護環境和綠色發展意識顯著增強。

生態文明制度框架基本建立

習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，加強對生態文明體制改革的總體設計和組織領導，我國構建了自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、空間規劃體系、資源總量管理和全面節約制度、資源有償使用和生態補償制度、環境治理體系、環境治理和生態保護市場體系、生態文明績效評價考核和責任追究制度等一批重大制度，重構自然資源管理體制，完善生態環境管理體制，先后制定或修改30余部生態文明相關法律，生態文明制度框架體系總體形成。

綠色低碳發展加快推進

清潔能源消費占比大幅提升，水電、風電、光伏發電裝機容量均居世界第一，2022年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2012年下降40.1%，清潔能源消費比重由14.5%升至25.9%，煤炭在一次能源消費中的比重由68.5%降至56.2%。資源利用效率持續提升，2012年以來，我國單位國內生產總值能耗、水耗（用水量）、地耗（建設用地使用面積）分別下降26.4%、46.5%、38.6%，主要資源產出率累計提高近60%。

自然生態保護修復取得開創性進展

率先在國際上提出和實施生態保護紅線制度，劃定全國陸域生態保護紅線占陸域國土面積的30%以上。對9000多處自然保護地進行整合優化，設立首批5個國家公園。2012年以來，在青藏高原、黃河流域、長江流域等重要生態區部署實施50余項山水林田湖草沙一體化保護和修復重大工程（即“中國山水工程”），完成修復治理面積5.37萬平方公里；實施海洋生態保護和修復重大工程，整治修復海岸線近2000公里、濱海濕地超過4萬公頃；森林覆蓋率由21.63%提高到24.02%，是世界上森林資源增長最多的國家。

全球生態治理貢獻突出

推動應對氣候變化《巴黎協定》達成、簽署、生效和實施，宣布二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值、努力爭取2060年前實現碳中和。成功舉辦《聯合國防治荒漠化公約》、《生物多樣性公約》、《濕地公約》締約方大會。積極參與聯合國2030年可持續發展議程、“生態系統恢復十年”、“海洋科學促進可持續發展十年”等行動計劃。塞罕壩林場建設者、浙江省“千村示范、萬村整治”工程和“藍色循環”海洋塑料廢棄物治理模式等獲得聯合國最高環境榮譽“地球衛士獎”，“中國山水工程”入選聯合國首批十大“世界生態恢復旗艦項目”。

新時代生態文明建設成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標志，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想科學指引。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，奮力譜寫新時代生態文明建設新篇章。

（詳見：自然資源部《全面推進人與自然和諧共生的現代化》）

來源：求是網