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湖南省生態(tài)環(huán)境公眾參與平臺(tái)

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習(xí)近平論社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)（2014年）發(fā)布時(shí)間：2022-06-14

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實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展關(guān)鍵要有平臺(tái)、技術(shù)、手段，綠化只搞“奇花異草”不可持續(xù)，盲目引進(jìn)也不一定適應(yīng)，要探索一條符合自然規(guī)律、符合國(guó)情地情的綠化之路。

習(xí)近平2014年1月26日至28日在內(nèi)蒙古考察工作時(shí)的講話(huà)

VW001.046.20140226.001

環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上。

習(xí)近平2014年2月25至26日在北京市考察工作時(shí)的講話(huà)

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要深入開(kāi)展節(jié)水型城市建設(shè)，使節(jié)約用水成為每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

習(xí)近平2014年2月25至26日在北京市考察工作時(shí)的講話(huà)

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著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間。環(huán)境容量的基礎(chǔ)是生態(tài)空間。這一區(qū)域環(huán)境問(wèn)題突出，說(shuō)明其吸附污染的空間少了。這就好比一個(gè)人的消化器官出了問(wèn)題，整個(gè)身體必然會(huì)出現(xiàn)不適。華北地區(qū)缺水問(wèn)題本來(lái)就很?chē)?yán)重，如果再不重視保護(hù)好涵養(yǎng)水源的森林、湖泊、濕地等生態(tài)空間，再繼續(xù)超采地下水，自然報(bào)復(fù)的力度會(huì)更大。

習(xí)近平2014年2月25至26日在北京市考察工作時(shí)的講話(huà)

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應(yīng)對(duì)霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5。雖然說(shuō)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)控制PM2.5對(duì)整個(gè)中國(guó)來(lái)說(shuō)提得早了，超越了我們發(fā)展階段，但要看到這個(gè)問(wèn)題引起了廣大干部群眾高度關(guān)注，國(guó)際社會(huì)也關(guān)注，所以我們必須處置。民有所呼，我有所應(yīng)！霧霾問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家都有過(guò)，像德國(guó)的魯爾區(qū)、英國(guó)的倫敦、法國(guó)的巴黎和里昂都走過(guò)這個(gè)路，美國(guó)紐約、洛杉磯也是。北京正在全力以赴治理大氣污染，制定了《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，從壓減燃煤、嚴(yán)格控車(chē)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面都提出了一些重大舉措，現(xiàn)在的關(guān)鍵是下大氣力抓好落實(shí)，不斷取得成效。

有分析顯示，京津冀地區(qū)PM2.5的來(lái)源，三分之一是因?yàn)槿济骸＝鉀Q這一問(wèn)題，需要調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大幅增加低碳清潔能源使用量。這不僅要減少北京用煤量，更要減少河北用煤量。河北要切實(shí)抓好壓減六千萬(wàn)噸鋼、六千萬(wàn)噸水泥、四千萬(wàn)噸燃煤、三千萬(wàn)箱玻璃工作。可考慮采取多項(xiàng)舉措，增加京津冀地區(qū)清潔能源供應(yīng)，替代京津冀特別是河北用煤。比如，實(shí)施“太陽(yáng)能入戶(hù)工程”，推進(jìn)分布式能源建設(shè)，考慮擴(kuò)大天然氣進(jìn)口，或是增加煤層氣供應(yīng)，等等。

要堅(jiān)持標(biāo)本兼治和專(zhuān)項(xiàng)整治并重、常態(tài)治理和應(yīng)急減排協(xié)調(diào)、本地治污和區(qū)域協(xié)作相互促進(jìn)原則，多策并舉，多地聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)共同行動(dòng)，聚焦燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)、揚(yáng)塵四大重點(diǎn)領(lǐng)域，集中實(shí)施壓減燃煤、控車(chē)減油、治污減排、清潔降塵措施。

習(xí)近平2014年2月25至26日在北京市考察工作時(shí)的講話(huà)

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要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作。去年已經(jīng)啟動(dòng)了大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，還要在防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域完善合作機(jī)制。從生態(tài)系統(tǒng)整體性著眼，可考慮加大河北特別是京津保中心區(qū)過(guò)渡帶地區(qū)退耕還湖力度，成片建設(shè)森林，恢復(fù)濕地，提高這一區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。

習(xí)近平2014年2月25至26日在北京市考察工作時(shí)的講話(huà)

VW001.046.20140226.006

建立大氣環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確定大氣環(huán)境承載能力紅線(xiàn)，當(dāng)接近這一紅線(xiàn)時(shí)便及時(shí)提出警告警示。要嚴(yán)格指標(biāo)考核，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。

習(xí)近平2014年2月25至26日在北京市考察工作時(shí)的講話(huà)

VW001.046.20140307.001

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，也就是綠水青山和金山銀山的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我們推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。

習(xí)近平2014年3月7日在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話(huà)

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貴州山川秀麗，有著良好的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，由于特定的地理位置和復(fù)雜的地形地貌，特別是喀斯特地貌分布較廣，使得貴州生態(tài)基礎(chǔ)又十分脆弱，很容易受到損害，而且損害后非常難以修復(fù)和恢復(fù)。這一狀況決定了貴州在處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系方面難度更大，更是大意不得，更需謹(jǐn)慎小心。精心呵護(hù)、發(fā)展好貴州的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，是你們發(fā)展上最重要的理念。

習(xí)近平2014年3月7日在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話(huà)

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有人說(shuō)，貴州生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)脆弱，發(fā)展不可避免會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，因此發(fā)展要寧慢勿快，否則得不償失；也有人說(shuō)，貴州為了擺脫貧困必須加快發(fā)展，付出一些生態(tài)環(huán)境代價(jià)也是難免的、必須的。這兩種觀點(diǎn)都把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展對(duì)立起來(lái)了，都是不全面的。強(qiáng)調(diào)發(fā)展不能破壞生態(tài)環(huán)境是對(duì)的，但為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而不敢邁出發(fā)展步伐就有點(diǎn)絕對(duì)化了。實(shí)際上，只要指導(dǎo)思想搞對(duì)了，只要把兩者關(guān)系把握好、處理好了，既可以加快發(fā)展，又能夠守護(hù)好生態(tài)。貴州這幾年的發(fā)展也說(shuō)明了這一點(diǎn)。

習(xí)近平2014年3月7日在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話(huà)

VW001.046.20140307.004

我說(shuō)過(guò)，既要綠水青山，也要金山銀山；綠水青山就是金山銀山。綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。“魚(yú)逐水草而居，鳥(niǎo)擇良木而棲。”如果其他各方面條件都具備，誰(shuí)不愿意到綠水青山的地方來(lái)投資、來(lái)發(fā)展、來(lái)工作、來(lái)生活、來(lái)旅游？從這一意義上說(shuō)，綠水青山既是自然財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護(hù)得更好。關(guān)鍵是要樹(shù)立正確的發(fā)展思路，因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我們強(qiáng)調(diào)不簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，不是不要發(fā)展了，而是要扭轉(zhuǎn)只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不顧其他各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的思路，扭轉(zhuǎn)為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)字不顧一切、不計(jì)后果、最后得不償失的做法。

習(xí)近平2014年3月7日在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話(huà)

VW001.046.20140307.005

大家要正確領(lǐng)會(huì)中央意圖。我們的發(fā)展是為了什么？為了讓人民過(guò)得更好一些。但是，如果付出了高昂的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，把最基本的生存需要都給破壞了，最后還要用獲得的財(cái)富來(lái)修復(fù)和獲取最基本的生存環(huán)境，這就是得不償失的邏輯怪圈。當(dāng)然，從發(fā)展實(shí)際來(lái)看，有一些歷史路徑也不可逾越，但這個(gè)代價(jià)應(yīng)該是可以平衡的，是可以承受的。一個(gè)地方不應(yīng)該什么都干，而是要有所為有所不為。從貴州來(lái)講，也要做一些選擇，哪些可以做，哪些不可以做，不要讓自己不可替代的優(yōu)勢(shì)反而消失了、抵消了，這就是得不償失。你們搞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，就是一個(gè)好的選擇。

習(xí)近平2014年3月7日在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話(huà)

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貴州發(fā)展要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以生態(tài)文明的理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提升，使貴州青山常在、碧水長(zhǎng)流，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。

習(xí)近平2014年3月7日在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話(huà)

VW001.046.20140307.007

你們提出要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化，這個(gè)思路總的是對(duì)的。在這方面，有兩點(diǎn)需要把握好，重點(diǎn)下功夫。一是要著力發(fā)展能夠發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。貴州風(fēng)景名勝資源十分豐富，素有“公園省”之美譽(yù)，自然風(fēng)光神奇秀美，山水景色千姿百態(tài)，溶洞奇觀絢麗多彩，自然風(fēng)景與古樸濃郁的民族風(fēng)情交相輝映。這是貴州的優(yōu)勢(shì)所在。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，使旅游業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)貴州來(lái)講，發(fā)展旅游業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，要把它辦好。你們有很多優(yōu)勢(shì)，民族文化豐富多彩，從今天少數(shù)民族代表的服飾就可以體現(xiàn)出來(lái)。要把它們保護(hù)好、傳承好，與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，做到既保護(hù)民族文化，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要著力發(fā)展環(huán)境友好型、生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。只要我們堅(jiān)持正確的發(fā)展理念，產(chǎn)業(yè)和生態(tài)完全可以相得益彰、和平共處。要發(fā)展酒、煙、茶、藥、食品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于都勻毛尖茶，希望你們把品牌打出去。貴州的中醫(yī)藥也很有優(yōu)勢(shì)。發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是很有潛力的。還可以發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。貴州有良好的生態(tài)、清潔的環(huán)境，這是個(gè)很大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入信息化時(shí)代，原有的交通、信息制約已經(jīng)大大減小，時(shí)空距離不再是太大的問(wèn)題。選擇對(duì)生態(tài)環(huán)境壓力較小的產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的市場(chǎng)前景，希望你們注意選擇、擇優(yōu)發(fā)展。

習(xí)近平2014年3月7日在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話(huà)

VW001.046.20140314.001

堅(jiān)持人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相均衡的原則。這是黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要思想。建設(shè)生態(tài)文明，首先要從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為。要做到人與自然和諧，天人合一，不要試圖征服老天爺。